深圳市2021—2022年政府集中采購目錄及限額標準

一、集中采購目錄

凡納入集中采購目錄的品目均須按規定委托集中采購機構采購。本文中“以上”包含本數，“以下”不含本數；如無特別說明，金額均指預算金額。

備注：上表中采購規則為“電子商場直購或競價”的項目，400萬元以下的，按照有關規定實施電子商場直購或競價；400萬元以上的，公開招標。

二、集中采購限額標準

（一）貨物、服務、工程類項目的集中采購限額標準均為100萬元。

（二）集中采購目錄以外、集中采購限額標準以上的項目，由采購人按照規定委托社會采購代理機構實施采購;其中,重大采購項目應當由政府集中采購機構實施。重大采購項目是指：單個項目預算金額或打包采購項目預算總金額1,000萬元（含）以上的項目；或預算金額未達到1,000萬元但涉及民生、社會影響較大的項目。

（三）集中采購目錄以外、集中采購限額標準以下的項目，由采購人按照預算支出管理規定和本單位內控制度自行采購。

三、公開招標數額標準

（一）本市政府采購貨物和服務類項目公開招標數額標準均為400萬元。

（二）工程以及與工程建設有關的貨物、服務，其公開招標數額標準按照《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）執行。

四、對相關問題的說明

（一）關于公開招標數額標準的有關規定

除本文對采購規則有明確規定的項目以外，集中采購限額標準以上、公開招標數額標準以下的項目，由采購人根據《深圳經濟特區政府采購條例》及其實施細則的有關規定，依法自主選擇公開招標、競爭性談判或者單一來源采購方式（不包括競價、跟標等其他采購方式）；選擇采用非公開招標方式（僅限競爭性談判或單一來源）采購的，由采購人按照本單位內控制度的有關程序決定。

    公開招標數額標準以上的項目，采購人應當采用公開招標方式采購；符合法定情形、申請采用非公開招標方式采購的，應當報請同級財政部門批準。

（二）關于政府采購政策的落實

采購人應當主動落實各項政府采購政策功能要求，在政府采購活動中扶持貧困地區、中小企業、監獄企業和殘疾人福利性單位發展，支持節能減排、環境保護。

政府采購原則上應當采購本國貨物、工程和服務。確需采購進口產品的，采購人應當按照有關規定履行審核程序。

（三）關于政府采購信息公告

深圳市政府采購監管網（中國政府采購網深圳分網）、深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心）及其下屬各分支機構的網站，為本市指定的政府采購信息發布媒體。

（四）關于科研儀器設備的采購

高校和科研院所采購科研儀器設備，按照《深圳市財政局關于加強和改進高校和科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》（深財購〔2019〕58號）執行。

（五）涉密項目的采購

涉密采購項目，按照涉密政府采購相關規定執行。

五、采購人自行采購項目

根據《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第十九條規定，以下10類項目不論金額大小，均由采購人自行采購：

（一）應對突發公共衛生事件需要緊急采購的項目；根據政策要求采購貧困地區農副產品。

（二）通訊管網、水電氣管道、給排水管網的租用或維護；氣象雷達維護；郵政投遞；影視作品和宣傳公告的制作、發布、刊登、播放。

（三）土地、現存建筑或其他不動產的購買或租賃。

（四）活體動物、標本、化石、干尸實物及相應服務的采購；文物、美術作品實物及相應服務的采購；文藝演出、劇目的采購。

（五）直升機托管（不含直升機整機的采購）。

（六）應急搶險、搶修工程項目，且金額未達到必須招標的工程項目標準（以國家發展改革委的相關部門規章為準）的。

（七）公務用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料；消防設備用氣等。

（八）非政府獨立產權，且物業管理主導權不屬于政府機構的物業管理。

（九）機關事業單位組織的職業資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關考務工作（含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等）；公職人員及輔警人員的體檢。

（十）公共醫療衛生機構的醫用布草洗滌消毒服務、醫療廢物處置服務。

上述項目預算金額達到集中采購限額標準以上的，采購人應當在自行采購完成后三個工作日內，按照《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第二十一條規定，在政府集中采購機構網站進行結果公告，接受社會公眾的監督，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。

六、執行范圍

全市統一按照《深圳市2021—2022年政府集中采購目錄及限額標準》執行。